神戸市議会 2021-02-01 令和３年第１回定例市会（２月議会）（第１日） 本文
名谷・西神中央・垂水の拠点駅では，令和３年度の新西区役所の移転や，現西区役所の玉津支所への再整備，北須磨支所のリニューアルに向けた設計の着手をはじめ，引き続き駅ビルや駅前広場，ロータリーの再整備，図書館，文化・芸術ホール，体育館などの公共施設整備を進めるとともに，集合住宅整備に合わせた保育施設整備や，こべっこあそびひろば，おやこふらっとひろばなど，子育て支援機能の強化を含めて，面的なリノベーションに
名谷・西神中央・垂水の拠点駅では，令和３年度の新西区役所の移転や，現西区役所の玉津支所への再整備，北須磨支所のリニューアルに向けた設計の着手をはじめ，引き続き駅ビルや駅前広場，ロータリーの再整備，図書館，文化・芸術ホール，体育館などの公共施設整備を進めるとともに，集合住宅整備に合わせた保育施設整備や，こべっこあそびひろば，おやこふらっとひろばなど，子育て支援機能の強化を含めて，面的なリノベーションに
１つ星が，東灘区，兵庫区，北区，北神区，長田区，須磨区，北須磨支所，垂水区でございます。星なしでございます。灘区，中央区，それから西区，西神中央出張所。 以上でございます。
資料の閲覧場所としましては，市役所においては神戸市住宅都市局計画部計画課，市政情報室，その他の場所として各区役所まちづくり課またはまちづくり推進課，北須磨支所，北神及び西神中央出張所に資料を設置いたしました。また，神戸市のホームページにも資料を掲載いたしました。
ですから，業務の取り扱いにつきましても，北須磨支所の管内の業務を中心に行うという形になってございます。 出張所につきましては，基本的には区役所の出先機関という位置づけになっておりまして，区役所の業務を補助するような形になってございます。ただ，北神出張所等につきましては，北神地域の人口が伸びるという部分の予測等もございましたので，かなり支所に近い業務内容になってきているということでございます。
現在，神戸市においてはそれぞれの区役所に加えて北区及び西区には出張所と連絡所，須磨区には北須磨支所が設置されて，地域における行政サービスが提供されております。そういった支所，出張所，連絡所の配置は，これまでの神戸市の長い歴史の中で経緯があっての現在の形になっていると思いますけれども，現在の神戸市の現状に見合った形となっているのかというのがお聞きしたいです。
また，名谷周辺につきましては，須磨区の北須磨支所の呼びかけによりまして，毎月２回ほど自主的な清掃活動ということで，清掃活動をボランティアで行っているというふうな状況でございます。 以上でございます。
けておられるわけでもないというようなこともありますし，また大規模な住宅開発なんかも行われるというようなこと，また，保育の場合は学校と違いまして，学区制とか園区制をとっておりませんので，神戸市の傾向といたしましてはやはり駅周辺に保育ニーズが集中する傾向にあるというようなこともございまして，やはり比較的広域の設定のほうが望ましいという観点から，結論といたしましては，現行の児童福祉行政の単位がその行政区プラス北須磨支所
24年度の灘区に続いて，25年度は北須磨支所においても試験的に実施いたしました。 ７ページに移りまして，(６)健康・生活衛生でございますが，１．神戸市健康増進計画，健康こうべ2017の推進では，市民主体の健康づくりの啓発や個人の健康づくりの取り組みを社会全体で支援する環境整備を行いました。
それから，藤原議員からは，９つプラス北須磨支所の10の場所でそれぞれの対応方針があってもいいのではないかという御指摘がございました。 それは，各区ごとの地域事情を勘案するということなのだろうと思うんですけれども──それぞれの区ごとに対応が違うというのは。
実際に，行政区別の利用実績を見てみますと，一月当たりの平均利用が東灘区では１人6.6回，北区は８回なのに対し，北須磨支所では15.6回の利用があり，平均値でも住む場所によって２倍か，それ以上の格差がある市民サービスとなっています。
(２)資料の閲覧につきましては，意見募集期間中，環境局資源循環部業務課，市政情報室，各区役所まちづくり課，またはまちづくり推進課，北須磨支所，北神出張所，西神中央出張所で閲覧できるようにいたします。また，神戸市ホームページ上でも閲覧いただけるようにいたします。
本年度は，これらの点も踏まえて，北須磨支所で26年度からの本格実施を目指した試験的取り組みを予定してございます。現在の事業は，全額国庫補助となっておりますが，27年度からは補助率が２分の１に見直しが行われるという予定でございます。
名谷の駅の名谷センタービルですね──須磨区役所の北須磨支所があるところのそこから南へ行ったところのあたりなんですけども，無料の駐輪場で，ここにぎっしりと自転車がとまっております。
私も十分に認識できていなかったんですが，北須磨支所は一応ランクが上で，区役所並みの機能も持たせているというふうにもお聞きしました。組織表でもそのようになっています。
また，被保護世帯の子供や親に対する学習支援について，現行の灘区に加え，北須磨支所においても試験的に実施します。 次に，健康・生活衛生でございますが，健康こうべ2017に基づき，生活習慣病予防対策として，発症予防の分野では，ＫＯＢＥ歩ＫＩＮＧ決定戦などを，重症化予防分野では慢性腎臓病ＣＫＤ対策を新たに行います。
ただ，よく皆さんももうご案内でしょうけども，西神の中央出張所ではそういうことになっておるんですけれども，例えば北須磨支所ですね，こちらではそういうのができておると。
例えば，平成20年度からでございますが，こうした対象の方を社会福祉施設において就労体験をしていただくことによりまして，生活リズムを整えたり，あるいは就労意欲を喚起する訓練事業，こういったことをやろうということで，北須磨支所で開始をし，今後各区にこれを拡充していきたいというふうに考えております。
(２)資料の閲覧場所につきましては，公共施設では，環境局環境創造部環境評価共生推進室，市政情報室，各区まちづくり課，またはまちづくり推進課，北須磨支所，北神出張所，西神中央出張所で閲覧いただけます。また，神戸市ホームページ上でも閲覧いただけます。 (３)意見の提出先及び提出方法につきましては，提出先は環境局環境創造部環境評価共生推進室。
現在，北須磨支所において事業を実施しておりまして，23年度は５名が参加し，２名が就労に至ったところでございます。このほか，新しい取り組みとしまして，ハローワークと福祉事務所が一体的に行う就労支援事業の実施について，国の方針にも基づきまして，平成25年２月に垂水区での事業開始を目標に，兵庫労働局やハローワーク神戸との調整を行っているところでございます。
資料の閲覧場所につきましては，公共施設では環境局事業系廃棄物対策室，市政情報室，各区まちづくり課またはまちづくり推進課，北須磨支所，北神出張所，西神中央出張所で閲覧いただけます。また，神戸市ホームページでも閲覧いただけます。 意見の提出先及び提出方法につきましては，提出先は環境局事業系廃棄物対策室，提出方法は郵送，ファクス，持参，電子メールでございます。